Economía
Crisis recaudatoria

La Provincia puso el grito en el cielo por la caída de las transferencias nacionales

El ministro de Economía Pablo López alertó por la baja en los recursos enviados por la Nación y vinculó el retroceso a la caída de la actividad. Los informes que ratifican sus dichos.

Andrea Lazaro
01/12/2025
La Provincia puso el grito en el cielo por la caída de las transferencias nacionales

A 48 horas de la Legislatura bonaerense vuelva a intentar con el endeudamiento solicitado por el gobernador Axel Kicillof, el ministro de Economía, Pablo López, alertó sobre la caída en las transferencias de la Nación a las provincias y dejó en claro que - para las gestiones locales - todo es cuesta arriba.

Mediante un hilo de X, el funcionario advirtió que en noviembre “los recursos de origen nacional a provincias cayeron 5,1%”, tanto los vinculados a la coparticipación como los regímenes especiales. Según explicó, la primera “se contrajo 9,8%” y atribuyó el retroceso a que “la actividad deprimida impide el repunte de la recaudación, y afecta las finanzas de provincias y municipios”.

En este marco, López indicó que “todos los impuestos que componen la coparticipación se contraen” y que “la mayor incidencia negativa la mostraron el impuesto a las ganancias y el IVA”, este último asociado al consumo. En el acumulado del año, los recursos de origen nacional destinados a las provincias “se contraen 9,3%” frente a 2023.

El funcionario también remarcó que, pese a este escenario, “las provincias estamos absorbiendo mayores responsabilidades en educación, salud e infraestructura”; y agregó que, con la caída de la actividad en sectores que consideró clave para la economía interna, la recaudación coparticipable “muestra la fragilidad de la situación económica en Argentina”.

En tanto, de cara a una nueva reunión de Kicillof con intendentes con el fin de presionar a los legisladores para lograr el financiamiento, López destacó que, ante la emergencia, “el trabajo conjunto entre Provincia y municipios es más necesario que nunca”.

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Números que preocupan

Las palabras de López refieren a un informe publicado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) que registró para noviembre una caída real del 5,4% en las transferencias automáticas que la Nación gira a provincias y CABA. Aunque los envíos sumaron $5.257.000 millones -un 24% más en términos nominales-, el incremento quedó por debajo de la inflación estimada. La baja se profundizó en la coparticipación neta, donde el retroceso real fue de 5,5%.

Este crítico desempeño se debe, como indicó también López, a la disminución en Ganancias, que cayó 3,3% real interanual, y en el IVA, que descendió 3,5%. En conjunto, ambos impuestos mostraron un retroceso del 3,4%, mientras que los internos tuvieron una reducción del 12,8%.

Asimimo, el IARAF detalló que todas las jurisdicciones registraron pérdidas reales, con una amplitud que fue desde el 6,6% en Santa Cruz hasta el 2,8% en Salta. En el acumulado de enero a noviembre, las transferencias automáticas crecieron 1,5% real respecto de 2024, pero se ubicaron 9,3% por debajo del mismo período de 2023.

El organismo también analizó la dinámica anual y recordó que, hasta abril, IVA, Ganancias y coparticipación mostraban alzas reales. Ese comportamiento cambió en mayo, cuando la recaudación de Ganancias pasó de aumentar 37,3% real interanual a caer 1,8%. El quiebre redujo de forma directa los recursos provinciales y revirtió la tendencia positiva acumulada. Si bien hubo una recuperación parcial en los meses siguientes, noviembre volvió a frenar el repunte y dejó el nivel real de transferencias prácticamente igual al de 2024.

En un segundo estudio, el IARAF examinó la capacidad real de gasto provincial entre 2010 y 2024. El análisis mostró que el conjunto de jurisdicciones redujo su capacidad de gasto por habitante en 9,8% durante el período, afectado por la caída de los ingresos provenientes de transferencias no automáticas. Solo Neuquén y CABA registraron mejoras, mientras que las 22 jurisdicciones restantes tuvieron descensos, especialmente aquellas con mayor dependencia de fondos discrecionales.

Según el documento, el impuesto provincial sobre Ingresos Brutos ganó relevancia en la estructura tributaria local y, como resultado de la menor incidencia de las transferencias nacionales, aumentó el grado de correspondencia fiscal: una proporción mayor del gasto provincial se financia con recursos generados dentro de cada distrito.

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