Kicillof, con Presupuesto e Impositiva casi asegurados y una pulseada abierta por el endeudamiento
El oficialismo logró dictamen para Presupuesto y Ley Impositiva, pero la oposición mantiene el freno al endeudamiento y obliga a una negociación decisiva la próxima semana.
La Legislatura bonaerense dio ayer un paso clave para el Gobierno de Axel Kicillof: la comisión de Presupuesto de Diputados despachó el proyecto de Presupuesto 2026 y la Ley Fiscal Impositiva, dos de las tres herramientas centrales que el Ejecutivo busca aprobar antes del recambio legislativo del 10 de diciembre. Sin embargo, el capítulo del endeudamiento (el más sensible para la administración provincial), volvió a quedar frenado por la falta de los dos tercios necesarios y por una negociación política que avanza con dificultad.
La comisión, presidida por Juan Pablo de Jesús, volverá a reunirse el próximo 25 de noviembre, y la intención del oficialismo es llevar los tres proyectos al recinto en una sesión espejada prevista para el miércoles 26. La prioridad del Gobierno es que las leyes se aprueben con la actual composición de la Cámara, donde el peronismo tiene mayores posibilidades de negociación.
Presupuesto y Fiscal: dictamen con todos los sectores del peronismo
El oficialismo bonaerense logró imponer su número en la comisión y obtuvo dictamen de mayoría con el respaldo de La Cámpora, el Frente Renovador y el sector referenciado en Martín Insaurralde, pese a las tensiones internas de las últimas semanas.
Desde el entorno del gobernadores destacaron que, “pese a las suspicacias por la interna peronista, gracias a los votos de todos los espacios se avanzó con el Presupuesto 2026 y la ley Fiscal e Impositiva”.
El Presupuesto para el próximo año asciende a $43 billones y está planteado como una herramienta de “defensa” frente al ajuste del Gobierno nacional. El mismo contempla:
- 92,6% del gasto destinado a erogaciones corrientes.
- Un Fondo de Recupero de Deudas del Estado Nacional por 900 mil millones de pesos.
- Inversión de capital por $3,2 billones para obra pública, que la Provincia considera “imprescindible”.
La Ley Fiscal Impositiva, según explicó el titular de ARBA, Cristian Girard, apunta a “no incrementar la carga tributaria”, corregir distorsiones generadas por la ausencia de la Impositiva 2024 y actualizar los parámetros para que las MiPyMES accedan a alícuotas reducidas. No habrá cambios en Ingresos Brutos, ni en la estructura del Impuesto de Sellos. Sí se introduce una mayor progresividad en el Impuesto Automotor y se sostiene el esquema actual para inmuebles urbanos y rurales.
? Hoy, en la Comisión de Presupuesto e Impuestos de @HCDiputadosBA avanzamos con el Presupuesto 2026 y la Ley Fiscal e Impositiva.
— Ruben Eslaiman (@RubenEslaiman) November 18, 2025
Emitimos dictamen para que ambos proyectos sigan su tratamiento legislativo. En tanto, que el próximo martes nuevamente en la Comisión de… pic.twitter.com/PDXGi9sjH2
Endeudamiento: sin los dos tercios, la pelea política sigue abierta
El financiamiento es el único punto que requiere dos tercios legislativos y, por ahora, la oposición no los concede. El oficialismo no logró los votos y decidió postergar el dictamen.
La oposición, UCR, PRO, Coalición Cívica, Cambio Federal y Unión y Libertad, presentó dictámenes propios y reclama una negociación amplia que incluya:
- Cobertura de cargos vacantes en la Corte bonaerense,
- Puestos en el Bapro y otros organismos,
- Y un fondo fijo, actualizable y de libre disponibilidad para los intendentes.
Además, cuestionan el Fondo de Fortalecimiento de la Inversión Municipal, que hoy está atado al 8% del crédito requerido, unos 3.035 millones de dólares, y piden que ese porcentaje trepe al 10%. Uno de los legisladores opositores sintetizó el clima: “Estamos como el año pasado. Hasta ahora nadie nos llamó”.
La advertencia no pasó desapercibida: en 2024, la falta de acuerdo sobre el endeudamiento terminó por hacer caer todo el paquete económico. Desde el Ejecutivo repiten que no quieren reeditar ese escenario.
Kicillof lo expresó con claridad: “Necesitamos las tres leyes”, dijo en Radio Provincia, recordando que la reestructuración de la deuda heredada de la gestión Vidal aún requiere afrontar vencimientos importantes.
La negociación que viene
Para encauzar el diálogo con la oposición, el Gobierno designó a Mariano Cascallares y Gabriel Katopodis como interlocutores en Diputados, mientras que el Senado quedó bajo la conducción política de Verónica Magario. Las conversaciones continuarán hasta el martes, con un objetivo claro: destrabar el endeudamiento y evitar que el paquete económico se caiga otra vez.
Por ahora, lo que está casi adentro es el Presupuesto y la Impositiva. Lo que sigue en duda, y donde se juega la pulseada mayor, es la autorización para tomar deuda.
