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Derrota del Gobierno

Diputados dieron media sanción a la nueva movilidad jubilatoria

La Cámara de Diputados aprobó con 162 votos a favor y 72 en contra una nueva fórmula de actualización de jubilaciones. Pese a esto, la idea de Javier Milei es vetar dicha ley si es aprobada por el Senado.

Nazareno Napal
05/06/2024
Diputados dieron media sanción a la nueva movilidad jubilatoria

Los bloques de la oposición dialoguista y el peronismo alcanzaron un acuerdo político que permitió avanzar con la media sanción en Diputados de una nueva fórmula de actualización de las jubilaciones, reemplazando el mecanismo que Javier Milei había impuesto por decreto. El texto consensuado, aprobado con 162 votos a favor y 72 en contra, propone una actualización mensual basada en el último dato disponible del Índice de Precios al Consumidor (IPC). Además, se incluirá una compensación extra -o “empalme”- del 8,1%, debido a que el Gobierno otorgó un 12,5% que no cubre el 20,6% de inflación de enero (mes que queda fuera de la actualización).

El haber mínimo garantizará la cobertura de la canasta básica del adulto mayor, estimada en alrededor de $260.000. Para evitar que la actualización de la canasta básica -que se efectiviza después del pago de los haberes- deje desfasados los aumentos, se optó por poner un mínimo equivalente a 1.09 de la canasta básica. La oposición también incluyó un adicional anual del 50% de la variación entre el RIPTE (promedio de los salarios) y el IPC, permitiendo mejorar las jubilaciones en contextos de crecimiento económico y evitando que el IPC se convierta en un techo para los haberes.

Los espacios de la oposición llegaron a la sesión con varios dictámenes. El más importante giraba en torno al rol del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSES. Los dialoguistas pretendían utilizarlo para pagar los juicios previsionales con sentencia firme y las deudas de Nación con las cajas provinciales no transferidas, mientras que el peronismo se mantuvo firme en que no podía ser utilizado para esos fines. “La liquidación del FGS es un paso para el retorno de las AFJP, que deja a un tercio de la población descartada. Son las líneas rojas que no estamos dispuestos a cruzar”, afirmó contundente el diputado de UxP Itai Hagman al inicio del debate. Desde su bloque explicaron que su intransigencia sobre este punto se basa en que cualquier modificación del FGS sería “abrirle la puerta a que Milei luego haga otros cambios, en un contexto económico muy complicado”.

La dificultad para acordar un dictamen común entre los bloques mayoritarios amenazó con hacer caer todos los proyectos. En primer lugar, se sometería a votación el proyecto del kirchnerismo, que sin el apoyo de la UCR, Hacemos Coalición Federal, Coalición Cívica e Innovación Federal sería rechazado. Luego se analizaría el proyecto del radicalismo, que correría la misma suerte si el peronismo decidía responder de la misma manera. En ese caso, los libertarios habrían logrado una victoria inesperada al frustrar las intenciones de la oposición.

“No podíamos salir de acá sin darle una señal a los jubilados, hubiera sido una locura porque además tendríamos que esperar todo el año parlamentario para volver a tratar el tema”, confesó un diputado de Hacemos Coalición Federal.

Durante la votación en particular, fue rechazado (111 votos en contra contra 109 a favor) el artículo 11 del dictamen que suprimía, a partir de la entrada en vigencia de la ley, las jubilaciones de privilegio de los Presidentes y Vicepresidentes.

Jubilaciones si, educación no

En cuanto a las Universidades y el FONID, surgieron diferencias sobre la estrategia de cada sector opositor. Ante la posibilidad de que la primera sesión convocada por la UCR se extendiera y truncara la segunda pedida por UP, el peronismo propuso un apartamiento del reglamento para incorporar otros dos puntos de su convocatoria: el financiamiento de las universidades nacionales y la reposición del Fondo Nacional de Incentivo Docente, que la Casa Rosada había quitado a las provincias.

Primero, la vicepresidenta de la Comisión de Educación, Blanca Osuna (UP), pidió abordar el Orden del Día N° 72 para tratar el tema del FONID, considerándolo “estratégico” porque “es ratificar la responsabilidad que el Estado nacional tiene respecto de la educación pública y su calidad”. “Es clave que tengamos presente que en una definición que ha adoptado el presidente vía DNU 280, se está modificando una decisión que requiere que este Congreso se exprese al respecto”, afirmó.

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“Desde marzo venimos planteando esta agenda en conjunto. Vinimos a una sesión solicitada por otro bloque, por el tema jubilaciones, y nos parece importante agregar a jubilaciones ambos temas. Esperemos que nos puedan acompañar; es un tema que tiene dictamen de comisiones y un profundo consenso”, agregó el jefe del bloque de UP, Germán Martínez. Sin embargo, la votación, que requería una mayoría agravada de dos tercios de los presentes, no fue suficiente. La propuesta de UP obtuvo 122 votos afirmativos, 110 en contra y una abstención. La votación también mostró fisuras en el bloque radical, con diputados como Mario Barletta, Pablo Juliano, Facundo Manes, Jorge Rizzotti y Natalia Sarapura votando a favor de la incorporación del FONID al temario de la sesión.

Posteriormente, el diputado cordobés Pablo Carro (UP) solicitó un apartamiento del reglamento para tratar la Orden del Día 71 sobre el financiamiento de universidades nacionales. “Es cierto que tenemos pedida una sesión especial, pero creemos que el momento adecuado es este”, enfatizó.

“El salario docente está muy retrasado y necesitamos resolverlo con urgencia. Hay que hacerlo ahora y no esperar a la sesión de la tarde”, insistió Carro, explicando que el Gobierno no convocó nunca a la paritaria docente y más del 40 por ciento del sistema universitario lleva ya seis meses sin aumentos en sus haberes ante la crítica situación inflacionaria. Los argumentos de Carro y de la entrerriana Carolina Gaillard no fueron suficientes para revertir la votación, que también requería la misma mayoría especial: obtuvo 120 votos afirmativos, 110 en contra y 2 abstenciones.

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